事实上，谢长廷出任“驻日代表”前曾接受《日本经济新闻》专访，谢长廷当时表示，他派“驻日代表”有两个象征意义，“一是代表蔡英文方面非常重视对日关系，其次，自己并非涉外官员，代表往后双方的关系不需要有太多对立性的交涉”。台湾《联合报》评论称，从谢长廷谈话中感受到他对日本情感浓厚，昧于现实。谢长廷会是我们送到日本的人质，还是“驻日代表”?

虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

《脱贫攻坚|河南扶贫农产品搭上101对服务区"快车"》老龄化速度的加快，让中国养老保险制度的可持续性堪忧。若不计入财政补助，《报告》测算，2018年全国当期结余将出现2561.5亿元的缺口，到2022年这一缺口将达5335.8亿元。